湖南速度！"十二五"末湖南高速将达5700公里 - 盛世湘黔网

湖南是中部内陆省份，地形地貌复杂，“十二五”期间湖南交通运输克服困难，实现跨越式发展，尤其是近两年来，湖南省交通运输发展、改革、管理中创新举措频频，成效显著。

　　“十二五”期间我省公路、水路交通发展按规划顺利推进。截至2014年底，我省交通运输固定资产投资累计完成3169亿元，2015年可完成660亿元。预计到“十二五”末，可完成投资3829亿元，为“十二五”规划目标3500亿元的109.4%。

　　自2013年正式向社会开放以来，湖南ETC( Electronic Toll Collection，高速公路联网不停车收费系统)得到快速推广。据悉，我省ETC用户从2013年10月不足1万到2015年9月猛增到183万，排名稳居全国第3位，实现了与13个省市联网运行，年底可实现全国联网运行，得到部、省肯定和社会好评。

　　为了改善服务区的面貌，2013年下半年开始持续开展专项整治，制定服务技术标准和管理服务规范，创新考评机制，聘请社会中介机构每季度暗访检查，严格考核奖惩，全省高速公路服务区彻底改变“脏乱差”落后面貌，全部达标升级，成为展示湖南形象的窗口。目前省交通厅正按照花园式服务区标准推动每个市州管理处创建1对文明示范服务区，争创全国百佳。

　　建立“政府补助+服务外包”的救援模式，实行“低于成本施救”，车主承担80%的施救成本费用，财政补贴20%。制订《湖南省高速公路车辆救援服务标准和操作规程》，加强服务管理，规范服务流程，强化服务监督，提供人本化的公益服务，受到社会好评。

　　自2011年高速公路标准化建设推行以来，全省所有新开工高速公路项目实行标准化管理，100%开展施工标准化活动，建设质量和安全效益明显提升。

　　同时，通过出台征地拆迁经费管理、工程设计变更管理、造价管理等一系列制度，强化设计过程控制，深入开展“设计回头看”、限额设计等活动，全省高速公路成本控制得到不断加强。近几年新开工高速公路通过优化设计减少概算投资102.4亿元，降幅达12%左右。

　　2013年7月制定推行《湖南省公路水运工程项目施工招标分类资审随机分配合理低价法实施办法(试行)》，近两年采取新办法招标的高速公路、干线公路项目分别达26个、112个，标的总金额分别达230.15亿元、115.66亿元，高速公路中标单位向国有大型优质企业集中，举报投诉率大幅下降(2014年收到举报投诉7起，今年到目前仅2起，过去每年都有30余起)，既有效解决围标串标、违规干预等痼疾，又保证公平公正、竞争择优，工程质量和安全得到保障，综合效益凸显。

　　省交通运输厅与市州政府签订总包干协议，层层包干到基层，超支自负、节余自用，极大地调动了地方各级政府的积极性，取得省时、省事、省钱、省心效果。如益娄高速桃江段、邵坪高速L2连接线分别仅用22天、30天就完成征拆任务。省政府充分肯定这一创新举措。

　　高速公路：完成投资2250.30亿元，通车里程达5493公里。到“十二五”末，全省高速公路通车里程将达5700公里。

　　国省干线：完成投资672.16亿元，累计建成8145公里。到“十二五”末，累计可建成约10000公里。

　　农村公路：完成投资348.42亿元，累计建设里程41103公里。到“十二五”末，我省将实现所有具备条件的建制村通沥青(水泥)路。

　　公路站场：完成投资87.83亿元，已建成52个二级以上客运站和县级以上货运站、474个乡镇客运站、13000个农村客运招呼站。

　　内河水运：完成投资144.74亿元，湘江长沙综合枢纽已基本建成，实现蓄水通航。华声在线作者：梁兴