铜仁易地扶贫搬迁:贫困群众搬出"穷窝窝" 迎来幸福"新生活"

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多彩贵州网讯(本网记者 田牛强)常言道：一方水土养一方人。然而，在贵州的一些贫困地区，“水土”已经成为发展的瓶颈。由于山高坡陡、环境恶劣，不少群众生产生活困难重重，长期以来，与贫困相依相伴。

　　穷则思变。围绕安居乐业，近年来，铜仁市狠抓易地扶贫搬迁工作，2016年第一批易地扶贫搬迁项目涉及贫困户9481户41177人，完成住房9798套，完成总投资20.14亿元，已搬迁入住6603户28320人，解决就业6677人；第二批项目涉及贫困户4393户19154人，完成住房4887套，完成总投资9.58亿元，已搬迁入住274户1134人，解决就业152人；2017年已实质性开工项目17个，完成住房建设130套，完成投资4.05亿元。

　　5月11日，2017贵州省第一次项目建设现场观摩会第八观摩组走进铜仁万山区河坪安置点、玉屏县田坪镇易地扶贫搬迁安置点、碧江区响塘龙易地扶贫搬迁安置点，深入了解铜仁市开展易地扶贫搬迁工作的先进经验和做法。

安置区打造成了极富民间特色的“北侗风情园”

　　打造“北侗风情园”提升安置区旅游价值

　　五月的田坪村花红柳绿，在玉屏县田坪镇易地扶贫搬迁安置点，一栋栋古式侗族鼓楼错落有致地排列在广场两旁绿化带、路灯、供水供电等配套设施一应俱全，构成了一幅别样的易地扶贫安置图。

　　据介绍，为突出民族特色，玉屏县田坪镇易地扶贫搬迁安置点结合玉屏侗族特色民族文化新建了九阳文化广场、山体公园、步行街、湿地公园等休闲娱乐场所，形成了“自然、人文、宜居、发展”四大核心理念，将安置区打造成了极富民间特色的“北侗风情园”，提升了安置区的旅游价值，拓宽了移民就业途径。

　　玉屏县田坪镇易地扶贫搬迁安置点位于玉屏县田坪镇田坪村，安置点依托田坪经济开发区，共搬迁安置429户1882人，涉及全镇20个行政村。规划人均住房面积20平方米，设计户型75平方米、100平方米、106平方米三种，将于2017年6月底搬迁入住。

观摩代表在玉屏县田坪镇易地扶贫搬迁安置点观摩

　　搬出来，换个活法。搬出去怎么活？这几乎是每一个移民户首要考虑的问题。

　　为消除广大移民户的后顾之忧，促进搬迁群众就业脱贫。安置点通过发展“微菌园”、“微菜园”以产定搬，发展100亩茶树菇基地，按户5万棒，每户保底年均收入3万元以上，发展60亩菜园，每户100平方米左右，切实解决菜篮子问题。与此同时，实施好“精扶贷”，采取“产金互促541”模式，即：贫困户精扶贷5万元统一交村集体入股龙头企业，贫困户每年保底分红4000元，龙头企业解决每户1个就业岗位，月工资收入3000元。

　　“安置点通过精准定位，千方百计解决移民后续发展，确保了百姓能搬得出，稳得住，逐步能致富。”安置点负责人告诉记者。

新建的玉屏县第二人民医院

　　在就医方面：新建玉屏县第二人民医院，完成田坪镇卫生院整体搬迁，正式运营，可满足120人同时就医。

　　就学方面：安置点距田坪镇中心幼儿园、中心完小仅600米，距田坪中学900米，搬迁户在镇内中小学生共83人，幼儿园22人，依托现有教育资源和新建田坪镇第二幼儿园，能满足搬迁户就学需求。就业方面：依托田坪省级工业园区，通过科特林水泥厂、振兴米业、温氏公司等十余家企业，提供就业岗位500余个，开发公益岗位20个，目前已落实218人就业(含外地就业78人，就近就业100人，镇内就业40人)。

　　低保方面：目前搬迁贫困户有53户136人享受低保，搬迁到新区后，将按照应保尽保原则，将其纳入城市低保，保障基本生活。

　　医保方面：所有搬迁的贫困户，全部纳入新农合，做到全员参保。养老保险方面：将加大宣传动员力度，把45岁以上搬迁户全部参加养老保险。公共服务方面：建立移民社区服务中心，提供“一站式”服务。完成移民社区管理系统，设立留守儿童之家、托儿所、老年活动中心。

第八观摩组来到铜仁市万山区河坪安置点

　　搬出大山住进木杉河畔 “迁”出幸福新生活

　　在美丽的木杉河畔，三栋高楼毅然矗立着，楼前的街道宽阔整洁，庭院如花园，在群山环抱之中，宁静而雅致。

　　铜仁万山区河坪安置点紧扣“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的建设目标，按照花园式小区打造。安置点共建房3栋，每栋31层。其中，住房28层，每层4套，共336套；商业3层，共1.8万平方米。

　　“该安置点为铜仁市跨区县易地扶贫搬迁安置点之一，共搬迁安置来自思南县、石阡县、印江县的移民260户1302人。”据介绍，在不远的将来，1302人将搬出大山住进木杉河畔，从这里开始他们的幸福新生活。

　　把贫困农民搬下山只是第一步，如何让搬迁群众有活干、有钱挣、能发展、快致富才是关键。

　　据介绍，目前，该安置点需解决就业527人，现已就业370人，其中外出务工267人、推荐区内就业103人，42人正在开展就业技能培训，培训结束及时推荐到区内企业相应的岗位就业；需要转学学生105人，现已全部安排转学；已有83户405人完成户籍迁入；户籍已迁入万山区的搬迁对象已全部实现就地缴纳保险金及领取保险金的目标。

碧江区响塘龙易地扶贫搬迁安置点现场

　　安置点建成新社区 搬迁绘就幸福梦

　　距中心城区1公里的碧江区碧江区，一幢接一幢的楼房矗立两旁；幼儿园、社区服务中心、警务室、卫生服务站、社区广场等正在加紧建设中……

　　碧江区响塘龙跨区域移民安置点位于环北街道铜江村，占地面积130亩，投资2.98亿元，建筑面积18.86万平方米，建设住房1642套(其中，用于跨区域易地扶贫搬迁安置房334套)。截止目前，该安置点共搬迁入住搬迁群众249户1175人。其中，沿河139户650人，松桃110户525人。

碧江区响塘龙易地扶贫搬迁安置点工作人员向观摩代表介绍相关情况

　　搬迁是手段，脱贫是目的。

　　为切实保障群众搬迁后的生活，碧江区政府通过整合教育、就业创业、医疗卫生等公共服务资源，在就学方面，合理布局安置点周边学校(幼儿园)，加强师资力量配备，及时兑现执行国家“两助三免(补)”、国家助学金等政策,解决搬迁群众子女就近入学180人。

　　在就业方面，建立就业台账、就业需求台账、岗位供给台账，绘制就业需求图和供给图，组织就业部门和用人单位通过主动开展“上门招工”服务，帮助搬迁户解决就近就业66人。

　　在就医方面，在安置点设置社区卫生服务站，按标准配备医疗办公场地、医疗设备、医务人员。定期组织医院医务骨干到安置点医疗卫生服务机构开展巡回医疗服务,对搬迁群众开设医疗“绿色通道”，提供“一站式”服务。

　　此外，碧江区政府启动实施“教育、卫生两年提升计划”，确保在2018年底前，新建改扩建中小学、幼儿园27所，新建三级医院一所，切实解决搬迁群众就业、就学、就医的后顾之忧。确保搬迁群众真正实现居住习惯、生活方便、就业安心、幸福快乐。