遵义日报：用“三不让精神”打造“黔北第一村”

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杉坪村一年脱贫是这样做到的

这是一个创作了自己的音乐剧、拥有自己的管乐队的村；

这是一个环境整洁、垃圾处理率达到100%的村；

这是一个瓜果满园、鸟语花香、青山簇拥的村；

这是一个把荒山变青山、青山变金山，仅用不到一年的时间就甩掉贫困帽子的村；

这就是一个敢做“第一”梦的村——“黔北第一村”桐梓县娄山关镇杉坪村。

这个曾经的国家扶贫开发二类重点村，在这么短的时间里建得如此美丽、实现整村脱贫，有什么秘诀？

4月16日，记者来到杉坪村一探究竟。

不让一个山头“秃顶”

乘坐杉坪村旅游观光车，进入景区环线。放眼望去，早晨的阳光洒满山山岭岭，“孔雀蓝”顶、“中国红”顶的农家小院、乡村旅馆点缀在万绿丛中，遍山遍坡的苹果、杨梅、梨树一望无际，成片成片的红枫和着晨风轻轻摇曳，旅游公路、人行步道依山蜿蜒时隐时现。坡上、路边、农舍，村民们在种花、栽树、打理庭院，劳动的欢声笑语、鸟儿的自在唱和，融化在透明的阳光、花木的馨香里。

“好一个人间仙境！”记者感叹。“一年前却不是这个样子。”驾驶观光车的小伙子告诉记者：“那时候，出门就是稀泥巴，房子烂得很，到处都是荒坡坡。”

在山上，记者遇到了到农户家来指导村民装修乡村旅馆的桐梓县委常委、宣传部长刘进。他分析了杉坪村破茧成蝶的原因：杉坪村以发展乡村旅游为载体，通过改善道路等基础设施，精心打造景区人文环境和自然环境，带动了种植业、养殖业、服务业等产业发展，才实现了农民大面积快速增收脱贫。

杉坪村把全村作为一个大景区来整体规划打造，用花木使每一座荒山变成赏心悦目的景点，用文化把每一条小路、每一座民居、每一道山岩雕琢成特色鲜明的艺术品，美了山乡，富了农家。

山还是那些山，人还是那些人。思路一变，境界顿宽，荒山变金山。

不让一户农户“漏网”

在修建村旅游环线公路时，第一套专业设计方案被否决了。理由是：如果按照这套方案修路，虽然截弯取直里程缩短成本更低，但山上却有几十户农家被环线公路甩了、被边缘化了，成了旅游车到不了、游客进不去的死角，旅游没法带动这几十户致富。镇党委、政府重新设计了一条里程更长、成本更高的绕行线路，虽然被专业设计人员批评“不科学”，却把那几十户串进了旅游环线，使他们搭上了旅游脱贫快车。

为了实现户户脱贫目标，全村实施精准扶贫，除支持一家一户的单干外，还引进旅游开发公司发展旅游业、大力培植家庭农场，组织村民带着土地、山林、劳力等资源进公司、进农场，使农民变成股东、工人，或收租金，或领工资，或入股分红，或多种方式组合增加收入，与公司、农场共享发展成果。通过这些办法，杉坪村把每一户都编进了脱贫致富这张网里。

该村黔北农家乐拥有40张床位，老板赵小伟兴奋地告述记者：“星期六、星期天客人爆满，两天就入账6000元。”目前，全村已建起了40多家乡村旅馆、床位2000多张。

该村采用“公司+基地+农户”模式，引进世纪花卉公司种植了500多亩红叶舌兰、红枫、樱花等花木。王刚家庭农场的苹果已发展到270多亩，高峰时每天有30多名村民在他的果园除草、打药、剪枝，平均每人每天工资100元，多的有120元。全村发展特色经果园2000多亩、绿色产品蔬菜1200多亩，家庭农场5个、标准养殖场4个，全村来自种植养殖业的年收入达2000多万元。

杉坪村集体经济收入从不到60万元增加到120万元，村人均可支配收入从不到5000元增加到9000元，2014年仅仅用了不到一年的时间就甩掉了贫困村帽子。

不让一名干部“打盹”

桐梓县扶贫办周勇主任告诉记者：县建立了“领导挂点、单位包村、干部包户、责任到人”和“正县级领导包5户、副县级领导包4户、乡科级领导包3户、股级干部包2户、一般干部包1户”的帮扶机制，解决了“谁来扶贫”问题。

在杉坪村打造“黔北第一村”的传奇剧中，干部扮演了十分重要的角色，没有一名干部在扶贫攻坚中“打盹”。

“不大胆想，不拼命干，不让每家每户都脱贫致富，无法向老百姓交差！”在采访镇党委书记冯建玻的过程中，他说得最多的就是“责任”二字。

怎么干？谁来干？资金哪里来？要带领群众在最短时间里脱贫，镇、村一班子人转够了脑筋、跑断了腿、磨破了嘴皮、用尽了办法。终于，乡村产业化、乡村城市化、乡村景区化、乡村时尚化的乡村旅游“四化”思路越来越清晰了；终于，近2亿元建设资金整合到位了；终于，全村1000多劳动力动员起来了；终于，一场改天换地的扶贫攻坚大决战在隆隆的机声、鼎沸的人声中打响了……

终于，6万立方米的水库建成了、36公里环线修通了、480栋民居改造完成了、15个人文景观打造出来了，“黔北第一村”，开始有模有样了。

施工建设时，县委书记吴高波多次深入现场指导，现场天天看得到县领导、县职能部门干部的身影，镇、村干部与全村群众日夜奋战在工地。

“冯书记真的算亡命，辛苦得很！晚上两三点都还在这里工作，有时倒在我家沙发上就睡着了。”榜上组村民犹学彬对当时的情况记得很深。他妻子也笑着插话：“真的心疼，我还对冯书记的老婆开玩笑，要她对冯书记好点。”