奋进路上踏歌行 ——道真自治县“十三五”发展成就扫描

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道真自治县中华仡佬文化园航拍图 （肖时雨 摄）

建成的“四好农村路”红关垭至香院子林场旅游公路 （冷欢 摄）

隆兴镇食用菌基地 （道真自治县融媒体中心供图）

　　道真作为全国仅有的两个仡佬族苗族自治县之一，在“十三五”期间立足资源禀赋，发挥比较优势，以不破楼兰终不还的决心和抓铁有痕踏石留印的拼劲，闯出了一片新天地。

　　如今的道真，路通四方、业成多态，并摘下了穷帽……正在新时代的新征程上昂首阔步。

　　脱贫摘帽唱响仡山欢歌

　　道真是国家新阶段扶贫开发工作重点县，贫困量大、贫困面广、贫困程度深。2014年，全县有贫困乡（镇）11个、贫困村48个，建档立卡贫困人口6.2万人，贫困发生率达20.5%。

　　决战脱贫攻坚，道真没有退路。

　　“十三五”期间，道真始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，先后开展脱贫攻坚“春风行动”“夏季攻势”等专项行动，牢记嘱托、感恩奋进，脱贫攻坚连战连捷、再战再捷。

　　发展产业开辟致富“新路子”。2016年以来，道真投入资金4.84亿元，实施农业产业发展项目468个；引进和培育贵旺、同辉等市级以上农业龙头企业43家；常年种植茶叶、花椒、中药材等长效经济作物30万亩，烤烟5万亩；建成食用菌产业扶贫示范园8个，标准大棚2600个，累计投放食用菌2亿棒，年总产值10亿元以上，实现村村有主导产业、户户有增收项目。产业覆盖建档立卡贫困户11805户42616人，户均年增收4000余元。

　　劳务培训拓宽就业“新途径”。2016年以来，道真以“强化培训、促进就业”为目标，落实就业扶持政策，统筹做好贫困劳动力、易地搬迁劳动力和各种就业困难群体的培训、创业、就业工作。组织开展劳动力全员培训，举办就业招聘会，成立县、乡就业咨询服务中心，点对点组织输出劳动力外出就业。全县建档立卡贫困劳动力就业30926人，实现1户1人以上稳定就业。

　　住房保障建设美丽“新家园”。2016年以来，道真完成农村危房改造5471户，易地搬迁3518户，农村住房改造2.3万户；改造庭院195万平方米，改造串户路、搭接公路98万平方米，农村人居环境越来越美。

　　搬迁扶持开启移民“新生活”。“十三五”期间，道真共建成易地扶贫搬迁安置点13个，搬迁安置3518户15305人，拆旧复垦已全部完成。全面加强后续扶持“五个体系”建设，强化公共教育服务、社会保障服务和综合保障服务，解决搬迁群众就学、就医、就业问题，真正实现搬得出、稳得住、能致富。

　　精神扶贫增添脱贫“新动力”。道真始终坚持扶贫与扶志和扶智相结合，精准聚焦“精神扶贫”，在全县范围内广泛开展“三治五评”活动，共评选各类模范7472名。创建“新市民、追梦桥”工程，在全县13个易地扶贫搬迁安置点开展政策理论宣传，感恩教育、爱国主义教育，搭建群众思想引领“感恩桥”，不断激发贫困群众脱贫致富的内生动力和自我发展能力。

　　“十三五”期间，道真全力补齐“一达标两不愁三保障”短板，实现脱贫“一个都没落下”，48个贫困村全部出列，建档立卡贫困人口16668户63436人全部脱贫。2020年8月，顺利通过脱贫攻坚全面普查。

　　交通网络连接精彩天地

　　“一呀杯酒来满满斟啦，请问那客人从哪里来呀？客呀请坐下我呀敬酒啊，杯中的酒啊请一呀口焖啦……”每逢旅游高峰期，道真各景区内穿戴着传统仡佬族服饰的姑娘端着酒杯，热情地唱着歌，欢迎四方宾朋，让游客感受道真仡佬族独特的“三幺台”。

　　道真自古以来就是黔北入川的要塞，素有“黔蜀门屏”之称，有着优越的区位优势。但交通问题却一度成为瓶颈，制约着道真发展的脚步。　　

　　“十三五”期间，道真紧紧围绕经济社会发展大局，以实施通畅工程、完善公路网络，提升城市公共交通及水运运输能力为重点，全面提升通达能力，基本形成“外连内畅，循环成网”的交通格局。

　　“现在对于我们这些在道真上班的人来说，真是方便了好多。”在道真一家国企上班的周先生告诉记者，他是贵阳市修文县人，目前在道真上班，每个月都要往返于道真与修文之间。“以前，需要从道真到遵义，再从遵义转车到修文，少说也要花上4、5个小时。现在通了高速，路程少了70多公里，只用2小时40分钟。”

　　周先生所说的高速，指的是2019年底绥正高速公路温泉至银百高速路段通车运行。而从遵义市区到道真县城，全程高速公路也更为畅通，相较于此前3个多小时的路程又提速不少，如今2个小时就能直达。

　　据了解，道真通往重庆市南川区的高速公路已经在2017年底开通，从道真县城到重庆主城区仅需1小时。2020年，道武高速公路开工建设后，道真融入重庆的区位优势更加凸显。这些高速公路大大加强了道真与周边市县的联系，对于推动区域经济发展意义重大。

　　“十三五”期间，道真建成公路里程约4338公里。其中高速公路49公里、高速互通4.56公里；国道改造工程约35公里；省道改造工程约105公里；县乡道改造约190公里；通村油（砼）路约1278公里，农村“组组通”硬化路1390公里，产业公路432公里，畅返不畅49.55公里……

　　如今，不仅越来越多的游客涌入道真，道真也驶入高速发展的快车道，迈开步伐走向更广阔的天地。

　　“菜县菇乡”成产业新名片

　　背靠成渝大市场的道真，在以交通建设为代表的基础设施得到全面提升后，产业发展如沐春风。

　　“2016年，全县食用菌仅100多万棒，产值不到500万元，2020年完成食用菌投放1.2亿余棒，预计总产量可达70790吨，产值达4.66亿元，主要销往上海和成渝地区。”县农业农村局农业园区主任郑江林对记者说。

　　“十三五”期间，道真食用菌产业几乎从零起步，连年取得跨越式发展，如今已走在全省前列，写下了立足资源禀赋、实现后发赶超的生动样本，“菜县菇乡”已成为道真又一张靓丽名片。

　　在针对食用菌产业量身打造的“三心十园百庄”产业规划中，道真明确，将打造食用菌科技研发中心、集中制棒中心、交易集散中心以及10个产业扶贫示范园区、100个蘑菇农庄。

　　截至目前，全县已建成食用菌产业扶贫示范园区8个、蘑菇农庄26个、标准大棚2000余个。道真食用菌飞出深山，实现了由“政府建”到“菇农建”、由“单打式”到“抱团式”、由“不好卖”到“不够卖”的华丽转变。

　　食用菌产业的蓬勃发展，只是道真聚焦产业革命“八要素”、以产业振兴推动乡村振兴的生动缩影。

　　近年来，道真出台了《关于聚焦产业革命攻克贫困堡垒坚决夺取脱贫攻坚战最后胜利的意见》，从产业规划、主体培育、产销对接、要素保障等方面精准发力，全力打造“菜县菇乡、黔北药库”。

　　2016年以来，道真累计投入资金4.84亿元，实施农业产业发展项目468个，引进和培育贵州贵旺生物科技有限公司、贵州同辉食用菌发展有限公司等市级以上农业龙头企业43家。

　　目前，道真建成蔬菜示范基地113个，形成7条蔬菜产业示范带，常年种植茶叶、花椒、中药材等30万亩、烤烟5万亩，组建了农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体207家，基本实现“村村有主导产业、户户有增收项目”的目标。

　　道真不仅重视“种得出”，更注重“卖得好”。通过积极与上海西郊国际农产品批发市场、重庆永辉超市和双福农产品批发市场以及茅台集团、遵义医专等开展农超、农企、农校合作对接，打通销售驱动，构建“产、供、销”一体化发展体系，解决农民参与农业产业革命的后顾之忧。

　　2020年，道真种植辣椒14万亩、商品蔬菜10万亩，新增中药材种植6万亩，3.58吨农产品销往省内外市场，产值达3.54亿元。产业覆盖建档立卡贫困户11805户42616人，户均年增收4000余元。

　　如今的道真，正努力向“32111”农业产业发展目标迈进——到2021年，常年投放菌棒2亿棒、中药材种植30万亩、种植商品蔬菜20万亩、生态茶园投产10万亩、烟叶稳定收购10万担、畜牧渔业产值10亿元。

　　放眼望去，道真大地焕发着勃勃生机。

　　融入成渝谋发展新机

　　2020年，国家提出建设成渝地区双城经济圈，遵义市委审时度势，对道真提出了“争做‘遵义挺进重庆的急先锋’”的定位和要求，素有“黔蜀门屏”之称的道真，迎来新的发展机会。

　　从交通区位上看，2017年，道南高速公路建成通车后，道真县城至重庆主城区的车程缩短到1小时，双方交流更加密切。2020年，道武高速公路的开工建设，使道真融入重庆的区位优势更加凸显。

　　“十三五”以来，道真瞄准以重庆为主的成渝市场，立足生态气候禀赋、民族文化特点、交通区位优势、产业发展基础，大力推进农旅、文旅、城旅融合发展，打造了中国傩城、中华仡佬文化园、玉龙谷、石门天乡等景区景点，带动培育乡村旅游示范点22个。

　　“十三五”期间，道真累计接待游客1046万人次，实现旅游总收入90多亿元。如今，每年有重庆市民10万余人前来道真度假消费，基本形成了道真旅游连接南川金佛山、武隆仙女山的“金三角”之势。

　　懂得把握机遇的道真，近年来已经先后与重庆南川签署了渝南黔北区域合作框架协议，加入了黔北渝南旅游联盟，举办了“学习重庆、研究重庆、与重庆同行”专题研讨会，编制了《道真创建黔渝合作创新区思路研究》。为承接重庆产业转移，道真兴建了“道真重庆产业园”。“十三五”期间，道真成功引进企业215家，到位资金达300亿元，其中70%的企业来自重庆、四川。

　　当下，道真正围绕“争做‘遵义挺进重庆的急先锋’”的定位和要求，结合旅游业等特色产业，把生态优势转化为发展优势，唱响“世外桃源·生态道真”新品牌，打造黔北渝南康养旅游目的地，强化作为遵义市东北部重要节点城市的职能，大力建设具有现代气息和浓郁地方特色的文化旅游城市和生态宜居城市。  （记者 袁航 向婧 刘伊霜 肖时雨）