长沙网约车新政发布：经营许可有效期放宽至5年

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4月7日，长沙市交通运输局召开出租汽车行业改革政策新闻通气会。

　　红网长沙4月7日讯（时刻新闻记者 刘玉先）长沙网约车新政4月开始施行了。4月7日上午，长沙市交通运输局召开出租汽车行业改革政策新闻通气会，正式对外发布《长沙市人民政府办公厅关于深化改革推进全市出租汽车行业健康发展的实施意见》《长沙市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》《长沙市私人小客车合乘管理规定》。

　　申请网约车车龄须在3年内

　　《长沙市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》此前曾向社会公开征求意见，共收到电子邮件2406封、信函18封，所反映的各类意见建议共计11339条，涉及车辆准入标准、车辆经营许可有效期等建议。

　　和之前的征求意见稿相比，正式落地的《实施细则》规定申请从事网约车的车辆，车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时应未满三年。

　　为什么要增加这一条？市交通运输局客运管理处处长雷毅华相关负责人介绍，增加这一条主要是从保障乘客安全的角度出发，避免大量的超龄老旧车辆进入网约车市场，变相降低车辆档次，给乘客带来一定的安全隐患，影响网约车品质，并与传统出租车造成不公平竞争。

　　“增加车龄限制并不意味着二手车不能申请从事网约车，只要车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满三年即可申请。”雷毅华补充道。

　　网约车经营许可有效期放宽至5年

　　此次正式发布的文件中，将网约车经营许可有效期由原来的4年调整为5年，以保持与巡游出租车经营权期限一致，且考虑方便已经参与网约车运营的车辆相关证件办理，对符合准入条件并已开展网约车业务的平台、驾驶员和车辆设置6个月的过渡期。

　　根据本地实际，通过设置过渡期6个月，让存量“专车”平稳有序地实现“非法”向“合法”的转变。雷毅华介绍，过渡期并非不管不顾。这6个月内平台公司自身要完成准入许可的证件办理；要组织符合准入条件的人员和车辆完成准入许可的证件办理；要对已经接入平台但不符合准入条件的车辆和人员进行清理清退。通过车辆更新或置换等方式，确保所接入车辆符合政府准入条件。

　　同时，各相关职能部门在过渡期期间重点督促平台公司、车辆和人员办理相关运营手续，并对明显不符合准入条件的车辆依法开展行政执法。过渡期后各部门将开展联合检查，严肃查处无证、违法经营行为。

　　网约车不得巡游揽客

　　改革方面，将巡游出租车经营权由每轮期限八年调整为五年，建立了以服务质量信誉考核为核心的退出机制。对巡游车实行政府定价并逐步推行政府指导价，建立出租汽车运价动态调整机制，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。

　　融合方面，引导巡游车通过电信、互联网等方式提供运营服务，推广使用符合金融标准的非现金支付方式，支持巡游车企业转型提供网约车服务。

　　为了保障巡游车的发展空间，在《实施细则》中设置了保护性的措施，如规定网约车只能通过网络预约方式提供运营服务，不得巡游揽客，不得进入巡游出租汽车专用候客通道轮排候客，其车辆档次和价格应高于主流巡游出租车等。

　　同时，《实施细则》明确规定，网约车平台公司承担承运人责任，应当保证运营安全，为乘客购买承运人责任险等相关保险，保障乘客合法权益。平台公司应该向社会公布24小时服务投诉电话，乘客对平台公司处理情况不满意的，可以向长沙市客运行业服务监督热线反映（0731—84303488）。

　　相关链接：如何申请网约车，看这里！

　　A：怎样才能成为长沙网约车司机？

　　1、长沙市户籍或者在本市取得居住证；

　　2、未达到国家法定退休年龄，身体健康；

　　3、取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；

　　4、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；

　　5、无暴力犯罪记录；

　　6、申请之日前5年内在长沙无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证件与从事非法营运被查处的记录。

　　B：什么车可以成为网约车？

　　1、在长沙市登记注册的湘A籍7座及以下乘用车；

　　2、车辆使用性质登记为“预约出租客运”；

　　3、车辆档次、价格高于本市现有主流巡游出租汽车；车辆轴距达到2650毫米以上或车辆购置的计税价格在12万元以上；新能源车辆纯电驱动状态下续航里程不低于250公里；车辆具备车身电子稳定控制系统, 配备安全气囊，前、后座配备安全带；

　　4、车辆排放达到长沙市机动车污染物排放标准；

　　5、车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满三年；

　　6、安装应急报警装置和具有行驶记录功能的车载卫星定位装置，车载卫星定位装置应符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794)及其他有关规定；

　　7、车辆技术性能应符合《机动车运行安全技术条件》(GB7258)有关规定，且符合行业运营安全有关标准要求；

　　8、具有营运车辆相关保险，其中承运人责任险保额不低于50万/座、机动车第三者责任保险的保额不得低于100万元；

　　9、车辆所有者为企业法人的，近1年未发生重大安全生产责任事故；

　　10、车辆所有者为个人的，已取得本市网约车驾驶员从业资格，且名下无尚在经营使用期内的网约车或巡游车；

　　11、法律法规规定的其他条件。

　　C：怎样办理网约车车辆运输证？

　　目前，车辆所有人或网约车平台公司可以通过市交通运输局政务窗口提交相关材料提出申请，并按程序和要求办理。

　　而为方便市民办理，未来，市交通运输局将开发预约出租汽车管理信息系统，网约车车辆、驾驶员的许可将实行网上办理，并联审查。