幸福密码

沐雪儿

       在长沙，每个社区都有幸福密码，每个居民都有幸福密码。

　　近日，长沙市荣获“全国和谐社区建设示范城市”，并作为会上唯一的示范城市代表推介经验。“和谐”，已成为长沙市民的幸福密码。

　　“社区是我的坚强后盾”

　　——依托项目提升服务品质

　　少有所乐、老有所养，社区才能和谐。

　　“我们根据每个社区的不同特点，整合服务资源，打造出精细化的社区服务项目。”长沙市民政局党委副书记、副局长丁文告诉记者，2014年，长沙市共投入近500万元，打造了37个社区服务品牌，31个精品示范（两型）社区。

　　在繁华的城中央，开福区通泰街街道中山西路社区显得很不搭调：低矮的楼房，狭窄的街道，老旧的配套设施……这里流动人口占社区总人口一半以上，大多是本省在长沙打工的农民。

　　“住在这里的许多农民工，每天起早贪黑，子女没有条件上培训班，放学后就到处跑，很不安全。”社区工委书记李晓健说。为此，社区于2012年创办了“课后来吧”，由大学生志愿者辅导孩子做作业、阅读、开展活动，解决了辖区内儿童和外来务工人员子女“放学去哪儿”的难题。

　　“我可以安心工作，不用担心孩子了，社区就是我的坚强后盾。”社区居民徐红伟说，“课后来吧”，相当于一个“免费托管所”，让家长工作没有后顾之忧，外来务工人员也由此找到了归属感。

　　除社区自创项目之外，长沙还扶持了一批由社会组织承办，政府无偿或低价提供服务的公益项目，如雨花区东塘街道枫树山日间照料中心，由专业养老机构运营，政府免费提供场地和运营费用，对辖区老人提供免费养老服务。“这里就像老人幼儿园，早去晚归，我很放心。”居民刘先生说。

　　从今年起，长沙将打造“一区一示范、一街一精品”，每个城市社区设立20万元的社区惠民项目资金，全面开展精品示范社区创建工作。

　　 “长沙的三社联动比我想象中好”

　　 ——发展三社联动，打造五型社区

　　以社区为平台、社区社会组织为载体、社工人才队伍为支撑，既是长沙社区建设的亮点，也是长沙社区治理的方向。

　　5月17日，在开福区寿星街社区，一场助残活动举办得精彩纷呈，侏儒症患者欧阳剑现场作国画、肢体残疾人李玉君独唱《九儿》、多名残疾人参加打保龄球等互动游戏，笑声、欢呼声四起。

　　“长沙的三社联动的发展远比我想象中好。”曹美艳在东莞从事社工工作已有3年，今年回长沙工作的第一个社区便是寿星街社区，在她的专业组织和策划下，这次活动获得前所未有的关注，在社区和街道起到更好的示范作用。

　　目前，全市的专业社工超过2000人，近1500家社区社会组织和39家民办社工机构，在推进社区互动管理方面发挥了积极作用。

　　未来3年，长沙将全力建设五型社区，公共服务中心面积普遍达到600平方米以上的“品质社区”，社区公共服务综合信息平台健全的“智慧社区”，高材生为主的“人才社区”，有8个以上社区社会组织的“服务社区”，有统一的社区公共事务准入制的“活力社区”。

　　 “社区治理不好，我都觉得丢脸”

　　——调动主人翁意识促和谐

　　从管理到治理，虽是一字之差，居民参与是关键。

　　今年，雨花区东塘街道政院社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”，最开心的是一群“老首长”。

　　“老首长工作室”由国防科大的6名老将军发起，一批老专家教授参与，下设“新风尚讲堂”、“新潮流书画屋”、“新境界艺术团”等，是政院社区的核心自治队伍。

　　“社区都治理不好，等于白受了党几十年的教育，我脸上都没有光。”彭忠秋是“老首长工作室”的执行主任。

　　在“老首长”们的带动下，现在的政院社区，打麻将的少了，打球的多了；垃圾少了，花草多了；居民之间隔阂小了，关系近了。

　　无独有偶，芙蓉区东岸街道东宜社区借“草根讲堂”之力，以熟人优势促进社区认同，从而建设和谐社区。东宜社区是典型的被征地农民安置社区，成立于2012年，基本由原东岸乡6个村级单位的被征地农民构成。之所以叫草根讲堂，是因为上台的讲师都是社区的普通居民。

　　种植花卉、书法画画、废物再利用、剪纸培训……在草根讲堂都能够免费学到。从第一讲10余人听课到现在几百人，“草根讲师团”讲师已达12人，这些草根讲师把深奥的书面语，变成了群众喜闻乐见的地方话，拉近了社区和居民群众的距离。

　　依托项目提升服务品质、调动主人翁意识实现居民自治、发挥“三社联动”管理社区。如今，长沙市多年来创新的社区管理办法再次获得国家认可，“和谐社区示范城市”实至名归。