长沙百万市民用上“互联网+政务”

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　　6月14日，中山大学联合支付宝发布《“互联网+政务”报告（2016）》，数据显示，“互联网+政务”已经覆盖我省14个市州，长沙目前共有11项政务服务入驻了支付宝。一年内，累积近100万长沙市民通过支付宝，足不出户就能享受移动政务服务带来的便利。记者 杨田风 蔡平

　　百万市民通过“互联网+”办政务

　　报告调查发现，各级政府拥抱“互联网＋政务”的意愿强烈。70个国内大中城市中，有69个城市共计推出政务App 316个，分布在交通、社保、民政、旅游、公共安全等多个领域。可获得下载量信息的政务App共261个，总下载量为2476.9万次。

　　同时，全国31个省级单位的347个城市已经入驻了支付宝“城市服务”，依托支付宝的实名、身份核实和风控能力提供各种政务服务。目前，支付宝政务服务已经覆盖社会保障、交通、警务、民政、旅游类、税务、气象环保等7大类56项服务，累计服务市民超过1亿人。

　　记者了解到，长沙共有11项政务服务入驻了支付宝。一年内，累积近100万长沙市民通过支付宝享受到了移动政务服务带来的便利。

　　“政府网站、社交媒体及政务App都是政务服务的平台和渠道，而非目的，第三方互联网平台公众认可程度高，更新和运营状况良好，生态系统逐步形成，为公众通过第三方平台获取便捷的公共服务提供了条件。”报告负责人、中山大学中国公共管理研究中心、国家治理研究院郑跃平博士表示。

　　车辆违法查询

　　占三成流量

　　报告的统计数据显示，在70个样本城市自建的316个App中，交通类、综合类、社保民政类和旅游类等5类政务服务所占的比例超过60%，而新闻资讯、天气、工商服务和文化体育4类政务App共计只有28个，占比不足10%。

　　在支付宝上，社会保障类、警务类和交通类是最开放，也是支付宝政务服务用户流量贡献最大的三类政务服务，合计占到了八成。

　　记者了解到，在长沙已提供的11项政务服务中，最常用的是车辆违法查询，贡献了31.66%的用户流量。除了车辆违法查询，政务服务按市民喜爱程度排名分别为：驾照查询、社保查询、车辆信息查询、实时路况等。

　　业内人士指出，流量越大，意味着节约的时间和办公耗材越少，越环保。以缴纳交通违法罚款为例，保守估算：一个车主通过手机缴纳交通罚款最快只需要十几秒，如果外出缴纳加上排队至少耗时30分钟；与此同时，政务服务流程的电子化、移动化也节约了不少办公用纸，绿色环保。

　　地域差异大

　　县域有待发力

　　据了解，“互联网＋政务”在区域间存在着巨大差异，东部和中部在服务数量和渗透度方面明显高于西部和东北。湖南的服务数量和渗透方面在全国来说，基本都处于中等水平。

　　同时，报告中显示，在地级市及以上城市已经完成“互联网+政务”的全面覆盖的同时，只有7个县级政府部门在支付宝上提供了政务服务。

　　“消除地域之间的差距，让县域居民共享公平普惠的政务服务，这也将成为‘互联网＋政务’的重要课题和发力点。”报告指出。

　　“服务数量和服务深度是影响‘互联网＋政务’渗透率的核心原因。”蚂蚁金服城市服务总经理刘晓捷表示，西部地域因为地广人稀，政府的信息化建设常常以省级为单位，因此，在开展“互联网＋政务”的过程中，西部地区通过集中接入政务服务的方式，同样有机会快速、高效地完成本地的“互联网＋政务”。

　　长沙市民通过支付宝办理政务的流量排名

　　车辆违法查询 31.66%

　　驾照查询 15.64%

　　社保查询 13.96%

　　车辆信息查询 12.45%

　　实时路况 9.50%

　　驾考查询 8.30%

　　公证服务 3.39%

　　公积金查询 2.88%

　　法律服务 2.03%

　　交通违法缴罚 0.10%

　　你还希望“城市服务”为你提供哪些服务

　　服务 微信 微博

　　申领社保公积金 13% 11.4%

　　加油站扫码付款 14% 12.8%

　　在医院直接刷医保 17% 16.1%

　　体育场预约、图书馆服务 9% 9.5%

　　查交通违章，交罚款 15 14.5%

　　一键呼叫律师、开锁服务商 8% 5.9%

　　直接刷地铁、公交 21% 27.0%

　　其他 4% 2.8%

　　样品量: 微信 （20224人） 微博（5948人）

　　公众期待“互联网+政务”还可更丰富

　　尽管“互联网+政务”已经带来了诸多便利，但公众仍有更多的期待。报告对超过2.6万用户进行了调查，结果显示，直接刷地铁、公交是用户最希望提供的城市服务内容。此外，申领社保公积金、在医院刷医保卡、加油站扫码付款、体育场预约、图书馆服务等“互联网+”服务的提供呼声都很高。

　　记者也随机采访了几名市民，长沙市岳麓区一名政府人士希望，互联网提供的信息服务能更全面便捷，平台也可以从分散走向统一，从而更好地为公众提供低成本、更便捷、更高效的公共服务。开福区一家企业负责人李清则提出，在这些“互联网+政务”平台上增加互动功能，从而让政府对公众的需求回应更加及时和准确。

　　未来

　　政府与第三方平台合作

　　或成趋势

　　报告指出，政府的技术能力在一定程度上将决定着互联网＋政务的发展，但技术能力的不足成为政府进一步改善服务提供的短板。而另一方面，第三方平台具有的技术优势日趋明显，在商业领域的实践及渗透也让其逐步走向成熟。

　　报告也指出，与第三方平台合作将是“互联网＋政务”未来的趋势。

　　变化

　　全国首份“绿账单”发布

　　6月14日，蚂蚁金服公布了全民的低碳账单，这也是全国首份绿账单。数据显示， 2015年，用户通过支付宝消灭的纸质单据和完成的各种缴费，相当于一年减少二氧化碳排放量57.3万吨，也相当于多种了573万棵大树。

　　在31个省市中，广东、浙江、江苏、上海、山东通过网络支付减少的碳排量排名前五。账单显示，湖南用户通过支付宝完成的缴费，相当于一年节能减排12669吨，在全国排名第十一位。

　　互联网+城市服务：

　　让排队逐渐成为记忆
吴国芳老师是一位老摄影师，30多年来，他用照相机镜头记录了许多珍贵的瞬间：1995年，银行门口，队伍排成长龙；1997年，火车站市民排队买票，人山人海；1997证券登记中心，人头攒动……

　　过去30多年间，吴老师一直在记录各种时代的缩影。银行、商场、医院、火车站……

　　如今，随着互联网的日新月异，吴老镜头下那些曾经壮阔的排队风景，正如那些老照片，如今正慢慢成为历史。

　　和排队一起减少的，还有各种单据以及开车出行，互联网正极大地改变人们的出行与生活方式。