滴滴、神州等推新规 支持贵阳出租加入网约车

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11月7日，记者从贵阳市运管局获悉，滴滴、易到、神州等多家网约车平台公司将推出新举措，全力支持贵阳传统巡游出租车加入网约车平台，借此支持贵阳市传统出租车企业、驾驶员的转型发展。

滴滴表示，将以网络巡游车的方式进行合作，全力支持贵阳传统出租车加入网约车管理平台，并提供优先派单和快车订单;拟建4个滴滴之家，传统巡游出租车可以在此休息、就餐等。对于整体加入滴滴的出租汽车企业，双方可进一步协商合作方式方法，除税费等由出租车企业负责外，均不收取其他费用。

神州拟于近期发布消息，欢迎传统出租车企业等加入网约车平台，开发对传统出租车营运管理的模块;支持贵阳传统出租车企业与新业态融合发展。

易到拟每月给予加入网约车平台的传统巡游出租车1万分的保底积分，成为优质巡游网约车，预约定单优先派发给传统出租车。

市运管局局长芮金介绍，而对出租车新业态出现，传统出租车企业要与时俱进，认真考虑在新环境下如何面对新业态的冲击。可采取改变传统管理模式、为出租车驾驶员减负、规范签订合同、对成本进行核算并公布相关成本费用等方式，留住驾驶员，减少产生的矛盾。下一步，市运管部门将和公安交警联合行动，加大对“黑车”的打击力度;平台公司也将加大监管力度，对非A牌照的车辆不予派单，平台公司的监控平台将接入到运管部门的监控平台上，对网约车巡游等违规行为进行监管、打击。

根据相关规定，网约出租车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，并处200元以上2000元以下的罚款。各地可结合当地实际及管理需要，在地方法规修订及管理办法中，对网约车巡游行为的约束与处理作出相应规定。

根据近期贵州省出台的相关出租汽车改革意见，我省将以出租汽车新业态撬动传统行业体制机制改革，“倒逼”传统业态转型升级、提升服务，解决政府与企业、企业与驾驶员、运力供给与需求之间的突出矛盾和问题。并通过“出租汽车+互联网”，实现传统出租汽车转型升级。 (本报记者 张薇)

延伸阅读：

网约车和巡游车可错位发展良性竞争

——省交通运输厅相关负责人解读贵州省出租车改革部分热点

11月1日，《贵州省人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》正式施行。近日，贵州省交通运输厅相关负责人针对贵州省出租车改革中的一些热点问题做了解答。

问：新老业态的驾驶员、企业如何实现融合发展?

答：对于传统出租汽车驾驶员，通过引入市场竞争机制打通驾驶员自主选择和流动通道，引导利用互联网技术构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式等措施，解决“份子钱”高和利益固化问题，切实保障驾驶员合法权益。对于传统出租汽车企业，通过实行经营权有期限、无偿使用，切实降低企业经营成本。同时，打通传统企业向新业态转型的通道，并规范网约车发展，为传统企业提供公平竞争的市场环境。

对于网约车驾驶员，可通过规范网约车经营服务行为，明确平台公司承运人责任，要求平台公司与驾驶员签订劳动合同或协议，保障从业人员的合法权益。网约车平台公司通过量身订制的制度设计，赋予网约车合法身份，使其可以依法规范经营，有利于企业的可持续发展。

问：巡游出租汽车服务会被网约车服务替代吗?

答：网约车和巡游车都属于出租汽车的服务方式，有各自的优势。

相对于网约车服务，巡游出租汽车服务具备非歧视性、服务匿名性。特别是针对老年人、残疾人、学生等特殊服务对象，可以通过内部补偿提供无差别、公平性服务，通过专业化供给使得服务具有相对稳定性，且在高密度需求区域运行效率更高。

通过设计科学合理、稳妥可行的制度，新老业态可以实现错位经营、良性竞争，只是对于不同类别的城市，两者在出行构成中的比重、服务地域等方面会有所差异。所以，网约车和巡游车各有所长，两种业态更多的是相互促进的关系，两者的发展前景应由乘客和市场来做最后的选择。

问：如何实现网约车与巡游车差异化发展?

答：为实现新老业态之间的公平竞争与融合发展，巡游出租汽车和网络预络出租汽车应错位发展、差异化经营。

基于巡游车竞争的劣势地位，可支持巡游车提供预约服务，并明确巡游车电召或网络预约等其他增值服务实行市场调节价;适当拉开巡游车、网约车、公共交通的运价，实行错位发展和差异化经营，引导公众选择公共交通出行;建立运价调整机制，综合考虑出租汽车行业的发展定位等因素，完善运价与燃料价格联动办法，充分发挥运价调节出租汽车运输市场供求关系的杠杆作用。