株洲“腾笼换鸟” 还市民一个真正的“清水塘”

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“再也不用搬离清水塘啦”

株洲“腾笼换鸟”，还株洲市民一个真正的“清水塘”

“以前，灰尘满天，空气里总有股味道，现在好多了。”一提起清水塘的变化，如今做婚庆生意的周斌眉飞色舞。清水塘是湖南工业的一面旗帜，但半个多世纪的污染顽疾也让人们敬而远之。近年来，株洲市在治污的同时，大力推进搬迁、改造，一个新的清水塘正在“腾笼换鸟”。

【居民】

“打消迁居念头”

周斌是株洲冶炼厂的工人“二代”，上世纪70年代，他的父母响应国家号召，从部队转业来到冶炼厂。中专毕业后，周斌子承父业进厂上班。

2001年，周斌考上一家事业单位，离开了冶炼厂。尽管离开了冶炼厂，但因为父母还住在这里，周斌依然经常要回清水塘。

环境悄然发生变化。从2004年起，政府陆续炸掉烟囱，关停一些污染严重的企业。周斌原计划购房将父母迁居河西，如今他打消了这个念头。

【决策】

宁可GDP少点，

也要让环境好点

清水塘紧邻湘江，位于株洲西北部，面积16平方公里，是国家“一五”、“二五”期间重点布局的以冶炼、化工、建材、能源为支柱产业的老工业基地。

2003年、2004年，株洲两度被评为“全国十大污染城市”，这极大地刺激了当地政府。此后，株洲市将“生态宜居的工业新城”作为发展目标，承诺“宁可GDP少点，也要让市民生活环境好点”。

2011年3月，国务院批复《湘江流域重金属污染治理实施方案》，株洲清水塘被列为七大重点治理区域之一。以此为契机，该市制定了《株洲清水塘工业区重金属污染综合治理总体实施方案》，重点开展历史遗留重金属污染治理和企业污染源控制。

【搬迁】

绿色搬迁根治污染

早在2008年，株洲市就正式启动了清水塘老工业区涉重金属污染企业关停并转工程。

清水塘老工业区的搬迁改造，不是简单的企业搬迁复制。搬走的企业，只有实现产业升级，才可能避免对当地环境再次产生破坏。通过绿色搬迁、工艺改进，已搬到醴陵的旗滨玻璃项目每年可削减二氧化硫812吨、氮氧化物332吨，不仅实现了产业的转型升级，还改善了环境质量。

株洲市已派出5个专项工作组，要求协力完成今年重点实施的37家中小化工冶炼企业关停搬迁和土地收储，并做好5家中央和省属企业关停搬迁基础工作。

【改造】

“腾笼换鸟”倒逼转型

清水塘片区重化工业密集，去年被列为全国老工业区搬迁改造试点地区。株洲市制订规划，力争用5年时间全面完成清水塘核心区域企业搬迁。今年，又将清水塘片区棚改列为全市保障性安居工程建设三年行动重中之重，加快清水塘老工业区“腾笼换鸟”，倒逼发展转型。

按照“一年初见成效，三年大见成效，十年建成新城”总体目标，清水塘老工业区搬迁改造战略规划方案已正式出台，定位为建设一座以“青山绿水、工业遗产、全面创新、开放平台”为核心特征的绿色创新城。新城分为工业文化旅游休闲、科技创新、口岸开放、临山居住4大板块，将还株洲人民一个真正的“清水塘”。