治国理政新实践：贵州贫困村寨显身手 因地治穷亮鲜招

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竹编师傅剖制竹丝。刘朝富摄(贵景网发)

脱贫攻坚群英汇第十一回

　　编者按“十三五”时期，贵州计划在现行标准下实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出。

　　为实现该目标，贵州大力实施大扶贫战略行动，深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，举全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善，促进自我发展能力显著提升。

　　目前，贵州省仍有7000个贫困村，大多分布在偏远山区。在各级政府的全力帮扶和支持下，这些贫困村正一天天改变，转观念、找项目、做产业，千方百计、全力以赴打赢脱贫攻坚这场“硬仗”，带领群众走上脱贫致富的康庄大道。

　　而在这个艰难的过程中，不仅有辛勤的汗水，更闪耀着智慧与情感的夺目光彩。

　　台江县长滩村党员能人来牵头“十户一体”兴产业

　　本报讯(记者樊园芳)4月28日，在户长龙广田的带领下，记者走进台江县老屯乡长滩村，干净整洁的小道，错落有致的木屋，家家户户门前，都有封闭的排水沟。

　　一棵二人合围的皂角树下，几位村民正坐在石凳上吃午饭，老远看到龙广田便喊：“户长，来家吃午饭！”

　　“你们家商量好没有，两兄弟合建一处厕所，还是分开建……”龙广田顺势跟村民攀谈起来。

　　龙广田是村民民主推选出的19位户长之一。何为户长？

　　这事得从去年说起。当时，为解决村庄环境卫生“脏乱差”问题，长滩村将十户居住相邻、产业发展意愿相近的村民编制为一个单元，由村民民主推选出一位“户长”，牵头开展卫生治理工作，村民们把这个经验叫作“十户一体”。

　　2015年3月，户长上岗后，长滩村网格化管理拉开序幕：各家各户划分保洁路段，村里的事成了大家的事，短短两三个月，长滩面貌彻底变样。

　　从村庄环境治理开始，户长渐渐成为其他9户邻居的主心骨：村民有纠纷，乐于找户长调解；精准识别贫困户，户长的统计让人心服口服。

　　有了户长参与，村干部干起事来省心省力——国家出台好政策，户长挨家挨户进行宣传；上级有了扶贫项目，户长征求大家发展意愿……大量村务工作，均由户长落实“最后一公里”。

　　“十户一体”模式从环境治理延伸至党建、监督、公益、卫生、诚信、平安、文明等方方面面。

　　“户长的作用可大了！”64岁的郭玉明告诉记者，长滩村是著名的独木龙舟之乡，每年龙舟节尤为热闹，为了发展乡村旅游，村里决定将巴拉河边3户村民迁走，建一个观景台，在户长动员下，3户村民很快签下搬迁协议，在村委会规划的地方建设新家。

　　发展产业，形成规模才有效。长滩村导入“十户一体”模式，将产业发展意愿相近的村民整合在一起，由党员、能人带头，抱团发展种养项目。

　　龙广田曾在广西从事网箱养鱼20多年，今年春天，村里发展莲藕种植项目，规划在村口建设100亩莲藕养鱼基地，龙广田被村民推选为莲藕产业体带头人，已经有七八户村民在龙广田那里报名，准备和他一起干。

　　34岁的张银花是刺绣产业体带头人。全村308户，家家妇女会刺绣，张银花把大家拢在一起，成立了刺绣合作社。

　　这几天，合作社购买的两台刺绣机正在装机，将机绣融入手工绣品，大家的制作效率显著提升。

　　村支书李平洲带领13户村民成立马铃薯种植合作社，发展100亩马铃薯种植，光这一项，合作社社员户均增收万元。

　　“实行‘十户一体’,产业发展的责任分工日益明晰。村支两委负责为各产业体争取项目资金支持，积极协调土地流转事宜；有一技之长的党员、能人成为产业体带头人，带领贫困群众找到致富门路。”李平洲说。

　　村民加入产业体的方式非常灵活。有土地无资金的村民，可以用土地入股；有劳动力，没有土地和资金的，可以凭劳力算工资。一户村民，既可以加入刺绣产业体，也可以加入马铃薯产业体。

　　短短一年时间，长滩村利用“十户一体”模式，发展起马铃薯种植、樱桃种植、黑毛猪养殖、莲藕养鱼、刺绣、山羊养殖等六项产业。村里41户贫困户加入其中，全体村民实现了产业发展全覆盖。

　　长滩村“十户一体”村寨发展治理新模式在台江县迅速推广。未来3年，台江县80%的行政村将达到“十户一体”示范标准。

　　湄潭县分水村主打产业找得准致富步子走得稳

　　本报讯(通讯员仇正腾)“看，这茶苗长得多好！明年就能摘上一些了！”4月30日，湄潭县永兴镇分水村村民罗仕凡，对着自己园子里一排排绿油油的茶苗，脸上的喜色掩都掩不住。

　　茶苗是今年元宵节前栽下的，分水村很多人家都有茶园，“现在，我们村可是名副其实的茶叶村了！”罗仕凡自豪地说。

　　成为茶叶村，还有段故事哩！

　　分水村全村4027人，贫困人口有703人。“原来村里产业少，外出务工人员多，近年来开始发展茶叶产业，先前发展的村民住上了‘小洋楼’,现在村民发展茶叶产业积极性非常高。”永兴镇副镇长张万波介绍道。

　　村民秦春模就是率先住上“小洋楼”的那批人，他2000年就开始种茶叶，到现在虽然只有两亩多茶园，由于管理到位，亩均产值达1万元。

　　在秦春模他们种茶之前，村民种的基本是水稻、玉米等传统农作物，经济效益不高，大伙宁愿外出打工，也不愿在家受穷。

　　看着秦春模他们的日子越过越好，村里种茶的人家这才渐渐多了起来。

　　但真正成气候，还是最近两年的事。

　　分水村所属的永兴镇，是湄潭著名的茶叶专业镇，而分水村之所以贫困，张万波说：“主要是没有一个收入稳定的主打产业。”

　　隶属于茶叶镇的“麾下”，自然条件又适合，发展茶产业，便是分水村的首选。

　　免费提供茶苗、技术服务上门……在政府的大力支持下，分水村茶产业发展迅速。

　　村民罗仕龙，两年前一直在外务工，听说村里要发展产业，有政策支持，罗仕龙毫不犹豫地回乡种茶了：“村里有了好产业，既能自富，也能带动其他人致富，不是挺好吗？”

　　“娃儿渐渐大了，读书也要钱，房子也没有，不发展产业真没有出路呀！”在另一个山头栽茶的村民娄喜感慨道。

　　年前，村里就召开了产业发展动员大会，会场上，乡亲们渴望发展的激情深深感染了娄喜，被列为精准扶贫帮扶对象的娄喜一家，对自家摘掉穷帽子满怀信心。

　　“产业扶贫是脱贫攻坚重要途径，通过发展产业，带动老百姓脱贫致富。”湄潭县茶产业发展中心主任程升国如是说。

　　他们计划先从湄潭优势产业茶叶这一块做文章，现有空余土地、又未种茶的，赶紧种上，让老百姓以茶致富；同时，要加强已建茶园精细化管理，认真做好绿色防控，加强病虫害的防治，提高茶叶的产量，提升茶叶品质，不断增加茶农收入；种茶效益好了，才能带动更多的人种茶。

　　据程升国介绍，2016年，湄潭县种植茶叶的重点区域，主要分布在经济较为滞后的乡镇，希望通过茶叶产业，带动贫困群众早日脱贫，确保按期完成产业扶贫计划。

　　黔西县新海村种下满山苹果树靠上水西做品牌

　　本报讯(记者朱邪)4月20日，黔西县定新乡新海村，乱石山包围的风化石地，与人同高的苹果树长满山间。

　　枝头的白色小花正慢慢凋谢，一个个小青果害羞地探出头来。

　　村民吴龙华说：“再过5个月，它们都会长成又大又红的红富士苹果。”

　　黔西能种出红富士苹果？

　　吴龙华拿出去年的果园照片，只见红彤彤的苹果挂满枝头，把贫瘠的乌蒙石山装点得别具风味。

　　苹果树多生长在低温干燥、降水量适中、少大风的温带，光照充足且昼夜温差大。

　　在没有苹果种植历史的黔西，引种红富士，不仅仅靠胆识，还缘于吴龙华回报家乡的念想。

　　2013年春节，在外打拼多年的吴龙华回乡，发现家乡除了多几栋小楼房外，乡亲们的生产生活与过去相比并没有太大变化，近七成山地撂荒。

　　村民希望他能带领大伙走出一条致富新路。其时，当地政府正利用扶贫、新一轮退耕还林等项目扶持农户种植核桃和软籽石榴，但大伙还是担心，苗木质量是否能保证，种出的产品往哪里销。

　　“我们就种苹果！”吴龙华看中的是：家家户户都吃苹果，不愁销；而且价格稳定，储藏期长。

　　10多年间，从一个露宿街头的小“背篼”成长为身家超3000万元的包工头，乡亲们都很信服吴龙华。

　　但在贫瘠的石旮旯种苹果，所有的亲朋都反对，县乡干部也不敢用项目扶持他，都认为是“天方夜谭”，注定失败。

　　没有人愿意跟着干，但吴龙华执意要“试试”。他请来山东烟台的苹果专家牟积松观察气候，采集土样送招远市化验分析，得出的结论是：新海村很适宜种苹果。

　　这下子，吴龙华心更定了。当年春天，他投入20多万元从烟台引进苹果大苗，种植10亩红富士，并经常请牟积松现场指导，不但全面掌握了苹果种植技术，还摸索出提前20天施肥、推迟20天套袋等技巧。

　　有了专家的鼓励，吴龙华逐年加大苹果种植，已投入500多万元，修通了进村油路、高压电，流转800余亩土地种植苹果。

　　石山结硕果。2015年10月，新海村结出了又甜又脆的苹果，平均个重230克，最大的单个重达450克。

　　经检测，新海村产的苹果含糖量为12.5%至14%，略高于烟台产的10%至13%。

　　如今，吴龙华的苹果产业路已不再是一个人的“独角戏”，陈中贵等12户加入新海苹果合作社，种植苹果200余亩。

　　乡政府也正利用路、水等基础设施项目扶持新海村的苹果产业，鼓励他带领石山区农民走出一条致富新路。

　　吴龙华正在申报注册“水西红富士”商标，准备靠上水西文化这一资源，扩大种植面积，做出拥有自主品牌的苹果。

　　“既然在家乡也能有很好的发展，谁愿意离乡背井呢？”这是湄潭县永兴镇分水村村民罗仕龙的心里话。

　　贫困村落，不仅有贫困，更有辛酸。

　　然而，无论多么贫穷的地方，人们都有对幸福的渴望。

　　脱贫攻坚，承载的，就是这一份份沉甸甸的期盼。

　　因为有期盼，所以有激情、有智慧……

　　还有创造。

　　长滩村的“十户一体”村寨发展治理新模式、分水村的茶产业主导路径、新海村的“水西红富士”……在脱贫攻坚战场上，这些智慧与创造光彩照人，我们没有理由不相信，幸福，正朝着我们这方，款款而来。

　　竹条编织脱贫路

　　从江县加榜乡紧抓精准扶贫，拓宽脱贫渠道，让群众学会技艺，实现自主创业、就业。

　　为此，该乡组织致富能手、返乡农民工，免费培训留守妇女，让她们学习竹编技艺，看图编画。